Riksdagen beslutade om ett system för elcertifikat som börjar gälla den 1 maj 2003. Systemet ska gynna utbyggnaden av elproduktion från förnybara energikällor. Den som producerar förnybar el ska kostnadsfritt tilldelas elcertifikat av staten. Elanvändarna blir skyldiga att köpa elcertifikat i förhållande till sin förbrukning. Inkomsterna från försäljningen ska täcka merkostnaden för att producera förnybar el. Industrier som behöver mycket el för sin tillverkning ska slippa kravet att köpa elcertifikat. Riksdagen beslutade om följande ändringar i förslaget från regeringen: Träskiveindustrin ska också tillhöra den grupp som inte behöver köpa elcertifikat. Vad som är gruvindustri och cementindustri ska förtydligas. Även torv ska av miljöskäl ge rätt till elcertifikat, eftersom det annars skulle bli billigare att använda kol än torv i kraftvärmeverken. Ett EU-godkännande behövs för att torv ska kunna få elcertifikat.