Bättre förutsättningar för skatteväxlingar mellan kommuner och landsting

Ändringar i det kommunala utjämningssystemet ska ge bättre förutsättningar för skatteväxlingar mellan kommuner och landsting. Systemet bygger på att kommuner och landsting med svag ekonomi får bidrag medan de med starkare ekonomi måste betala en särskild avgift. Avgiften beräknas med hjälp av en så kallad garantinivå. Vid skatteväxlingar mellan kommuner och landsting uppstår i dag oönskade omfördelningseffekter på grund av olika garantinivåer. Ändringen innebär att garantinivån för landstingen höjs från 110 till 115 procent, samma nivå som gäller för kommunerna. Bakgrunden till ändringen är en ny lag om kollektivtrafik som börjar gälla den 1 januari 2012. Kommuner och landsting i flera län planerar att ändra huvudmannaskapet för den regionala kollektivtrafiken med åtföljande skatteväxling. Det innebär exempelvis att kommunerna i ett län som övertar verksamhet från landstinget höjer sina skattesatser med samma procentsats som landstinget sänker sin skattesats. Kommunerna och landstinget i ett län kan också komma överens om att landstinget ska ansvara för den regionala kollektivtrafiken i länet. Kommunerna ska då få lämna ekonomiska bidrag till varandra, om det behövs för att jämna ut kostnaderna mellan kommunerna. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2012.