La part des énergies renouvelables dans la consommation finale brute de chaleur et de froid ne représentait que 24,3 % du total en 2021, pour une cible inscrite dans la programmation pluriannuelle de l'énergie (PPE) de 34,3 à 38,9 % en 2028. Entre 2012 et 2021, cette part n'a progressé que de + 0,9 % par an en moyenne. Un rythme trop faible pour atteindre la fourchette basse de la PPE pour 2028.Le budget du Fonds Chaleur, initialement doté de 520 million