Loven har bl.a. som formål at præcisere fordelingen af takstkompetence mellem trafikselskabet og jernbanevirksomhederne, der bygger på en opdeling af trafikselskabets område i takstområder. Baggrunden for denne ændring var den politiske aftale af 30. maj 2007 mellem regeringen (V og K) og DF og RV om rammer for fremtidens takstsystemer.