Loven implementerer servicedirektivets bestemmelser om ophavsret, idet rettighedshavere opfattes som serviceudbydere. Dog opfatter ministeriet ikke ophavsret som en service, jf. lovforslagets bemærkninger, hvilket er opfattelsen i implementeringshåndbogen fra EU-Generaldirektoratet for Indre Marked m.v. Ministeren får hjemmel til at godkende rettighedshaverorganisationer og sagsbehandlingsprincipper. Endelig giver loven konkret mulighed for indførelse af kompensation til dvd-rettighedshavere via en blankbåndsafgift.