Loven udmønter en del af satspuljeaftalen for 2009 og er et led i regeringens samlede boligsociale indsats for at forhindre, at lejere sættes ud af boligen, fordi huslejen ikke er betalt. Loven indeholder flere konkrete initiativer for at forhindre udsættelser af lejere, som ikke har betalt deres husleje. Formålet med initiativerne er primært at sikre en tidligere og mere målrettet indsats over for udsættelsestruede lejere.