Grundskyldpromillen reduceres midlertidigt på produktionsjord, hvilket især omfatter landbrug, gartneri, planteskole, frugtplantage og skovbrug. De berørte kommuner ydes en kompensation. Lovforslaget indgik i udmøntningen af aftalen af 9. april 2010 mellem regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti) og Dansk Folkeparti "Grøn vækst 2.0", der sigtede på at forbedre vandmiljø og naturtilstand og sikre beskæftigelsen i landbruget og fødevareerhvervet og dermed i yderområderne , og forslaget blev set som en kompensation for udgifterne ved disse miljøtiltag.