Loven gennemfører anbefalingerne fra en arbejdsgruppe under Justitsministeriet, som i november 2008 afgav en rapport om hold og fremvisning af dyr i cirkus m.v. Loven forbyder derudover udstilling af hale- og ørekuperede hunde og reklamer for og salg af visse genstande, der ikke må anvendes ved behandling af dyr.